無認可保育所

無認可保育所と都道府県知事登録消費者金融、胡散臭そうなのはどっち?
(最近は認可外保育所というらしいですが。)
子供の頃は新聞記事に「無認可保育所で幼児けが」などと書いてあるのを見ると、とても悪いことをしているところだと子供心に思っていた(笑)。認可や登録が義務なのか任意なのかが定義されていないことが原因だと思うが、なにか良い表記方法はないのだろうか。「ヤミ米」とかも悪いことなのかそうでないのかが分かりにくい。「ハッカー」も悪いことなのかそうでないのかが分かりにくいのと同じことかな(笑)。